4月18日，民航局舉行4月例行新聞發(fā)布會。據(jù)民航局航空安全辦公室副主任李勇介紹，航空客運(yùn)需求快速恢復(fù)，國內(nèi)客運(yùn)規(guī)模恢復(fù)至疫情前約九成。一季度，全行業(yè)共完成旅客運(yùn)輸量1.29億人次，同比增長68.9%，旅客運(yùn)輸規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的80.0%，較2022年四季度大幅提升51.0個百分點(diǎn)。從航線結(jié)構(gòu)看，國內(nèi)航線完成1.26億人次，同比增長66.6%，規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的88.6%；國際航線完成224.2萬人次，同比增長717.0%，規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的12.4%。隨著國際客運(yùn)航班的持續(xù)恢復(fù)，3月份，國際航線旅客運(yùn)輸量已恢復(fù)至疫情前同期的18.1%。

(相關(guān)資料圖)

李勇稱，民航運(yùn)輸生產(chǎn)整體向好，恢復(fù)程度顯著提升。一季度，全行業(yè)共完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量239.9億噸公里，同比增長39.7%，行業(yè)總體運(yùn)輸規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的77.6%，較2022年四季度大幅提升38.5個百分點(diǎn)。

原文如下：

民航局舉行4月例行新聞發(fā)布會

民航局綜合司副司長 王海波:

各位媒體朋友、各位網(wǎng)友，今天我們召開民航局2023年第2場例行新聞發(fā)布會。出席今天新聞發(fā)布會的是：民航局航空安全辦公室副主任李勇，民航局運(yùn)輸司副司長徐青。今天的新聞發(fā)布會主要內(nèi)容有：一是介紹2023年3月民航安全生產(chǎn)運(yùn)行情況；二是介紹2023年一季度行業(yè)恢復(fù)發(fā)展情況；三是介紹“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復(fù)年”主題活動情況。首先，請李勇副主任介紹2023年3月民航安全生產(chǎn)運(yùn)行情況。

民航局航空安全辦公室副主任 李勇:

下面我通報今年3月份全國民航安全生產(chǎn)運(yùn)行情況。

安全運(yùn)行方面：3月份，全行業(yè)完成運(yùn)輸航空飛行93.8萬小時，環(huán)比增長9.0%，同比增長116.9%；累計飛行38.3萬架次，環(huán)比增長9.4%，同比增長124.5%。通用航空飛行12.8萬小時，環(huán)比增長25.5%，同比增長20.1%。未發(fā)生運(yùn)輸航空事故，安全運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn)。

生產(chǎn)運(yùn)行方面：3月份，民航運(yùn)輸生產(chǎn)恢復(fù)態(tài)勢總體平穩(wěn)，全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量86.7億噸公里，環(huán)比增長9.4%，同比增長92.1%，恢復(fù)至2019年同期的81.4%；完成旅客運(yùn)輸量4570.4萬人次，環(huán)比增長5.8%，同比增長197.4%，恢復(fù)至2019年同期的85.4%；完成貨郵運(yùn)輸量55.3萬噸，環(huán)比增長22.3%，同比增長4.1%，恢復(fù)至2019年同期的87.6%。

運(yùn)行保障方面：3月份，共保障各類飛行43.4萬班，日均14013班，日均環(huán)比持平，日均同比增長109%。3月份全國航班正常率為94.9%。

通報完畢，謝謝!

王海波:

下面繼續(xù)請李勇副主任介紹2023年一季度行業(yè)恢復(fù)發(fā)展情況。

李勇:

2023年一季度，民航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)、逐步向好，實(shí)現(xiàn)了全年工作的良好開局。

一是民航運(yùn)輸生產(chǎn)整體向好，恢復(fù)程度顯著提升。一季度，全行業(yè)共完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量239.9億噸公里，同比增長39.7%，行業(yè)總體運(yùn)輸規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的77.6%，較2022年四季度大幅提升38.5個百分點(diǎn)。

二是航空客運(yùn)需求快速恢復(fù)，國內(nèi)客運(yùn)規(guī)模恢復(fù)至疫情前約九成。一季度，全行業(yè)共完成旅客運(yùn)輸量1.29億人次，同比增長68.9%，旅客運(yùn)輸規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的80.0%，較2022年四季度大幅提升51.0個百分點(diǎn)。從航線結(jié)構(gòu)看，國內(nèi)航線完成1.26億人次，同比增長66.6%，規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的88.6%；國際航線完成224.2萬人次，同比增長717.0%，規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的12.4%。隨著國際客運(yùn)航班的持續(xù)恢復(fù)，3月份，國際航線旅客運(yùn)輸量已恢復(fù)至疫情前同期的18.1%。

三是航空貨運(yùn)需求有所波動，國際貨運(yùn)規(guī)模仍高于疫情前水平。一季度，全行業(yè)共完成貨郵運(yùn)輸量149.4萬噸，同比下降7.5%，規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的89.0%，較2022年四季度提升19.8個百分點(diǎn)。其中，國內(nèi)航線完成92.5萬噸，同比下降2.0%，規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的81.2%；國際航線完成57.0萬噸，同比下降15.2%，較2019年同期增長5.5%。

四是機(jī)場運(yùn)輸生產(chǎn)恢復(fù)態(tài)勢良好，中西部地區(qū)恢復(fù)程度較高。一季度，全國運(yùn)輸機(jī)場共完成旅客吞吐量2.65億人次、貨郵吞吐量350.0萬噸、起降架次257.1萬架次，同比分別增長68.0%、下降9.6%、增長31.7%，分別恢復(fù)到2019年同期的80.3%、93.1%、93.4%。分地區(qū)看，西部地區(qū)客運(yùn)市場恢復(fù)程度最高，恢復(fù)至2019年同期的87.1%；中部地區(qū)貨運(yùn)市場恢復(fù)程度最高，恢復(fù)至2019年同期的106.4%。

總的來看，一季度我國民航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體態(tài)勢不斷向好，預(yù)計下階段，民航將繼續(xù)保持穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢。民航局將按照安全第一、市場主導(dǎo)、保障先行的原則，推動航空運(yùn)輸市場安全有序恢復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)民航質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

王海波:

謝謝李勇副主任。下面請徐青副司長介紹“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復(fù)年”主題活動情況。

民航局運(yùn)輸司副司長 徐青:

大家上午好，感謝對民航服務(wù)工作的關(guān)注和支持。

民航局始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，連續(xù)七年開展服務(wù)質(zhì)量主題活動，持續(xù)提升民航服務(wù)水平，得到了廣大旅客的認(rèn)可。近三年，由于新冠疫情的沖擊，民航發(fā)展和服務(wù)工作均受到一定程度影響。隨著疫情防控政策的調(diào)整，安全有序恢復(fù)市場，滿足人民群眾的出行和服務(wù)需求，成為民航的核心任務(wù)。為持續(xù)提升服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，民航局決定開展2023年“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復(fù)年”主題活動，這也是第八次在行業(yè)內(nèi)開展主題活動。

下面我重點(diǎn)介紹一下主題活動的主要內(nèi)容：

主題活動的重點(diǎn)是“我為群眾辦實(shí)事”。今年3月6日-15日，民航局面向全社會開展了主題為“聚焦旅客需求，提振消費(fèi)信心”的“我為民航服務(wù)建言獻(xiàn)策”活動。我們選取近年來旅客較為關(guān)注的航空出行服務(wù)舉措，邀請社會公眾投票選擇自己最需要的服務(wù)。活動開展以來，社會大眾廣泛關(guān)注、積極響應(yīng)，累計參與人數(shù)達(dá)12萬人次。為回應(yīng)社會大眾的呼聲，我們將旅客投票選出的排名前六位的服務(wù)舉措，作為今年的“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)。

一是減少航班取消和延誤。深化航班取消專項(xiàng)治理，督促航空公司加強(qiáng)市場、運(yùn)行等因素研判，合理預(yù)售航班數(shù)量、科學(xué)編排航班計劃，進(jìn)一步降低航班取消率。2023年國內(nèi)客運(yùn)航空公司航班正常率要穩(wěn)定在80%以上。

二是優(yōu)化機(jī)上餐食供應(yīng)模式。督促航空公司全面提升經(jīng)濟(jì)艙餐食品質(zhì)，豐富餐食供應(yīng)品類，提供預(yù)約訂餐、選餐等服務(wù)，減少餐食浪費(fèi)。同時，鼓勵航空公司加強(qiáng)與航站樓餐飲商戶合作，為旅客提供餐食外送、登機(jī)口取餐等服務(wù)。

三是為首次乘機(jī)旅客提供便利。鼓勵航空公司、機(jī)場在空中、地面、外延等各方面為首乘旅客提供全鏈條、個性化服務(wù)。創(chuàng)新推出首乘服務(wù)系列產(chǎn)品，將應(yīng)用場景擴(kuò)展至國際航班，讓首乘服務(wù)成果惠及更廣大人民群眾。

四是提供機(jī)上地空通信上網(wǎng)服務(wù)。鼓勵航空公司積極采用國產(chǎn)衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，加快推進(jìn)航空器前后艙協(xié)同改造和設(shè)備安裝，創(chuàng)新與運(yùn)營商的合作模式，為更多旅客提供高品質(zhì)、多元化的地空通信上網(wǎng)服務(wù)，提升旅客云上生活的舒適度。

五是推廣“一證(碼)通行”。開展“一證(碼)通行”試點(diǎn)工作，旅客可通過手機(jī)“二維碼”完成值機(jī)、托運(yùn)、安檢、登機(jī)等各環(huán)節(jié)。我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在大型機(jī)場拓展試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提升旅客出行便捷度。

六是推出“民航+旅游”服務(wù)產(chǎn)品。注重民航與旅游深度融合，加強(qiáng)與地方政府、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺合作，推出更多機(jī)票+酒店+景點(diǎn)等產(chǎn)品組合。鼓勵航空公司、機(jī)場與旅游企業(yè)資源共享，為旅客提供一站式、一體化的航空旅游服務(wù)。

我們將結(jié)合主題教育活動，持續(xù)完善工作機(jī)制，加大協(xié)調(diào)和督導(dǎo)力度，確保上述6件實(shí)事取得實(shí)實(shí)在在的效果。此外，今年的主題活動還將從豐富航空服務(wù)產(chǎn)品、提升旅客出行效率、解決特殊需求旅客難題、提升服務(wù)治理能力等方面，進(jìn)一步提升民航的服務(wù)水平。

在豐富航空服務(wù)產(chǎn)品方面，我們將擴(kuò)大“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式試點(diǎn)范圍，完善航線網(wǎng)絡(luò)布局，助力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)城市高效暢通、偏遠(yuǎn)地區(qū)有效連通。全面推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)，加快恢復(fù)國際客運(yùn)航班，滿足廣大旅客出行需求。

在提升旅客出行效率方面，我們將推廣無接觸式服務(wù)，推動千萬級以上機(jī)場縮減航班截載時間和行李提取時間，提升廊橋使用效率和近機(jī)位靠橋率，持續(xù)提升安檢效率，進(jìn)一步縮短旅客出行時間。

在解決特殊需求旅客難題方面，我們將優(yōu)化民航無障礙出行環(huán)境，完善母嬰室功能，推出無陪老人個性化服務(wù)產(chǎn)品，建立突發(fā)疾病等急救旅客綠色通道，有效解決特殊需求旅客服務(wù)難題，體現(xiàn)民航人文關(guān)懷。

在提升服務(wù)治理能力方面，我們將推動航空公司和機(jī)場全面建立旅客服務(wù)質(zhì)量管理體系，開展服務(wù)難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，優(yōu)化投訴管理程序，進(jìn)一步提升民航服務(wù)治理能力，保護(hù)旅客合法權(quán)益。

“民航服務(wù)助力行業(yè)恢復(fù)年”主題活動是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措。我們將通過此次活動，為旅客提供全流程、個性化和高品質(zhì)的民航服務(wù)產(chǎn)品，在促進(jìn)行業(yè)安全有序恢復(fù)的同時，提升旅客對民航服務(wù)的幸福感和獲得感。

記者提問:

請介紹一下新航季開啟后國際航班的執(zhí)行情況。

徐青:

民航局自1月8日起受理中外航空公司恢復(fù)和增加國際客運(yùn)航班的申請以來，國際客運(yùn)航班保持穩(wěn)步增加，特別是2023年夏秋航季換季進(jìn)一步帶動了國際航班加速恢復(fù)。從國際客運(yùn)航班實(shí)際執(zhí)行情況看，上周(4月10日-4月16日)實(shí)際執(zhí)行的國際客運(yùn)航班量已經(jīng)達(dá)到2242班(每個往返計為1班)，是實(shí)施“乙類乙管”前一周(1月2日至1月8日)的4.7倍，恢復(fù)至疫情前的29.4%，通航59個國家，恢復(fù)至疫情前的82%。其中，中方公司執(zhí)行1379.5班，占比61.5%；外航執(zhí)行862.5班，占比38.5%。從國別看，來華航班量較多的前5位分別是泰國、韓國、日本、新加坡和馬來西亞，周邊傳統(tǒng)市場航班量增速明顯。

下一步，民航局將繼續(xù)及時審批中外航空公司新增和恢復(fù)國際航班申請，協(xié)助推進(jìn)解決航空公司恢復(fù)國際航班過程中遇到的困難和問題，保障國際客運(yùn)航班平穩(wěn)有序恢復(fù)。

記者提問:

近段時間，國內(nèi)多省市出現(xiàn)沙塵暴等惡劣天氣，請問，這樣的大風(fēng)沙塵天氣對民航航班運(yùn)行是否有影響?哪些機(jī)場的航班運(yùn)行受到了影響?民航部門有哪些措施來減少這些影響?

李勇:

3月中旬以來，受冷空氣影響，我國北方地區(qū)多次出現(xiàn)大風(fēng)、沙塵天氣，特別是4月9日以來，一股新的冷空氣南下，造成西北、華北、東北、中南中北部、華東中北部等地區(qū)出現(xiàn)大范圍沙塵天氣，影響覆蓋20余個省(市、區(qū))，隨之帶來的風(fēng)切變、低能見度等天氣現(xiàn)象對民航航班安全運(yùn)行造成一定影響。受影響的主要機(jī)場有長春、烏魯木齊、大連、哈爾濱、呼和浩特、蘭州、天津等，共造成120余班返航備降。

為有效應(yīng)對惡劣天氣帶來的安全風(fēng)險，民航各相關(guān)單位多措并舉、密切聯(lián)動，全力確保航班運(yùn)行和旅客出行安全。

一是加強(qiáng)天氣監(jiān)測預(yù)警。氣象部門嚴(yán)密監(jiān)控天氣趨勢，增加會商頻次，重點(diǎn)加強(qiáng)對受影響地區(qū)和機(jī)場的監(jiān)測預(yù)警，并加強(qiáng)與地方氣象單位的會商，持續(xù)發(fā)布大風(fēng)、揚(yáng)沙等惡劣天氣預(yù)警，為各航空用戶提供更加及時與精準(zhǔn)的氣象服務(wù)。

二是嚴(yán)格開展隱患排查。相關(guān)運(yùn)行保障單位以“安全隱患零容忍”的態(tài)度，針對航空器、機(jī)坪等重點(diǎn)部位和區(qū)域開展專項(xiàng)隱患排查，同時做好設(shè)施設(shè)備的防沙、系留、加固等工作。各級監(jiān)管部門嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，加大對重點(diǎn)崗位的檢查力度，督促指導(dǎo)相關(guān)單位嚴(yán)格運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，堅決做到問題隱患清零，確保航班運(yùn)行安全平穩(wěn)。

三是強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)同聯(lián)動。民航局加強(qiáng)對受影響地區(qū)和機(jī)場的運(yùn)行監(jiān)控，督導(dǎo)各保障單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)保障方案，通過視頻會適時開展統(tǒng)一協(xié)調(diào)。航空公司嚴(yán)格運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，做好備份油量儲備、備降機(jī)場選擇等工作；根據(jù)航班受影響情況合理調(diào)配運(yùn)力，最大程度滿足旅客出行需求。空管部門密切與機(jī)組溝通，主動提供航班復(fù)飛、備降所需必要信息；依托全國流量管理系統(tǒng)，優(yōu)化流量管理措施，配合受影響機(jī)場和航班盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。機(jī)場加大安全管理力度，多次開展應(yīng)對惡劣天氣應(yīng)急演練，不斷優(yōu)化完善處置流程；依托運(yùn)管委機(jī)制及時啟動會商，提前制定工作預(yù)案，科學(xué)評估保障能力，協(xié)同制定航班調(diào)整方案。

四是精心做好旅客服務(wù)。當(dāng)發(fā)生航班備降、延誤、取消等情況時，各保障單位協(xié)同做好航班調(diào)整信息發(fā)布、退改簽等各項(xiàng)服務(wù)工作，避免旅客大面積、長時間在機(jī)場滯留，最大程度降低惡劣天氣對旅客出行的不利影響。

本文編選自“中國網(wǎng)官網(wǎng)”;智通財經(jīng)編輯：徐文強(qiáng)。

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